从发展的角度看体育与健康新课标

原文地址：从发展的角度看体育与健康新课标作者：愚公

原载中国学校体育2012年第7期

体育与健康课程改革（以下简称体育课程或体育课改）至今已历经十年风风雨雨，在总结十年体育课改经验，征集广大体育专家和体育教师意见建议的基础上，体育与健康课程标准做了全面修订，并在今年秋季开学正式付诸实施。从发展的角度和辩证思维学习理解2011年版义务教育阶段《体育与健康课程标准》（以下简称体育新课标），我们认为，体育新课标对课程性质和特性做出了更为完善的表述；课程理念更加符合我国的国情实际；课程目标更加贴近课程的特性与基本功能；课程学习内容的划分更趋简明合理，不同学习方面相互关系的阐释更注重整体性和联系性；对身体健康和运动技能方面的内容描述更趋详尽具体，并提供了大量的内容范例；实施建议更加明确、具体，操作性得到明显加强。我们相信，体育课标将随着体育课改的深入不断改进完善，为体育课改的健康发展提供科学的指导和帮助。

一、在课改实践中不断完善的体育新课标

体育课改是体育课程在继承基础上的改进与完善，创新与发展，是对旧的体育教学理念、内容、方法及评价体系的扬弃。改革进程中难免会出现新的问题与矛盾，而这些问题必然会引发教育工作者新的思考，从而进一步深化人们的认识。体育新课标在深刻反思和总结十年课改经验的基础上，对课标实验稿做了较为全面的修订，使体育课标朝着更加先进、现实、合理的方向迈出了一大步。

引人注目的是，体育新课标把“近二十多年来，我国青少年学生体质健康水平的持续下降，已经引起了国家和社会的高度关注”写进了前言部分，深刻道出了体育课程与学生身体健康的关系，点明了体育课程对于提高全民族的健康素质具有重要而深远的意义，表现出了学校体育工作者对学生体质健康状况应具有的忧患意识和责任感。

体育新课标对课程性质和特性做了更加完善的表述和归纳，即“本课程是以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识、技能和方法为主要内容，以增进学生健康，培养学生终身体育意识和能力为主要目标的课程。”把体育课程的基本特性归纳为：“基础性、实践性、健身性和综合性”。我们认为，健身性是体育课程区别于其他课程的最突出、最鲜明的特性，健身性这一课程特性的提出，为体育教师在教学实践中理直气壮地实施课课练，讲求练习密度和运动负荷，追求健身实效提供了理论依据和支持。虽然体育课程具有多种价值和多元目标，但归根结底，体育课程是“通过身体练习”这一主要手段对学生进行的教育，因此，丢失或弱化促进学生身体发展功能的体育课程不是理想的体育课程，也背离了国家在学校教育中设置体育课程的初衷。

体育新课标更加贴近体育课程的性质与特性，紧紧围绕体育课程的基本功能和以身体练习为主要手段的课程性质，把课程内容调整为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应四个学习方面，并在指出几个方面是课程学习的重要内容之外，强调运动参与是学生习得体育知识、技能和方法……的实践要求和重要途径；运动技能是实现其他学习方面目标的主要途径；身体健康是课程期望的重要结果；心理健康和社会适应是课程功能和价值的重要体现。这些阐释有助于体育教师全面认识和正确理解四个学习方面的实质及其相互关系，即学生通过运动参与学习掌握运动技能，从而达到促进身体健康发展的重要结果，在这一过程中还能体现促进学生心理健康和提高社会适应能力的体育课程价值，几个学习方面的联系性和统一性由此可见一斑。

在课程目标方面，体育新课标把原来实验稿中五个领域的16条目标修正为四个方面的13条目标，紧扣体育基本功能，能合则合，该删则删，使课程目标体系更加简明扼要，重点突出，更便于体育教师学习理解和付诸实践。

体育教学内容一直是争议较多，也是课改中困扰体育教师较多的问题之一。体育新课标在四个学习方面列举了大量较为具体的内容范例，为各省、自治区、直辖市制定本地区体育教学内容范围、标准和基层体育教师开展教学活动提供了基本依据，仅以水平四为例，体育新课标在身体健康和运动技能两个方面的内容描述上就用了两千七百多字，比课标实验稿多出近两千字，充分反映了对这两个方面学习内容的高度关注。体育新课标要求各省、自治区、直辖市和学校都要制定体育课改实施方案，并对各级课改实施方案应包含的内容提出了具体要求和建议，这对于各地区和学校科学制定课改实施方案将产生积极地帮助与指导作用，使课改实施方案具有更强的可操作性和指导意义。体育新课标还在制订体育与健康课程实施方案的建议中明确指出，各省、自治区、直辖市和学校应在实施方案中规定体育教学的内容范围及标准，这一要求将促使我国体育教学内容在规定性和灵活性相结合，国家指导和区域统一相结合，区域统一和校本实施相结合的道路上深化发展。

学习评价问题是课程改革的重头戏，也是本次课标修订的重点之一。体育新课标在学习评价方面的内容有较大改观。除了对学习评价的内容、形式、方法等作出明确规定外，还提供了具体的评价记录用表，各项内容的权重划分及计算方法等内容。在课程内容一章中，体育新课标除了详细描述课程期望学生达到的学习结果之外，还提供了评价要点和评价方法举例，这为基层体育教师科学进行学习评价将起到有效的帮助、指导作用。尤其是体育新课标明确指出：“教师在体育与健康学习评价中起主要作用。教师的评价应具有很强的权威性，须尽力做到全面和准确。”这段话对多元评价的主体做了很明确的说明，为体育教师正确处理多元评价的关系，全面准确地进行学习评价打消了顾虑，有助于消除体育教师在学习评价中的畏首畏尾，缩手缩脚等模糊认识及行为，充分发挥体育教师在学习评价中的重要和主要作用。

二、以辩证思维面对问题的体育新课标

体育课改在发展历程中遭遇到诸多问题，引起过广泛争议和研讨。这些问题大多围绕着看似矛盾的成对概念而展开，争议的焦点则在于如何认识和处理它们的相互关系。如体验运动乐趣和培养刻苦锻炼精神的关系问题；自主、合作、探究学习方式与传统接受式学习方式的关系问题；体育课程多元目标（或几个不同学习方面的目标）的相互关系问题；教师评价与学生自评互评的关系问题；教学内容规定性与灵活性的关系问题等等。体育新课标以辩证思维面对这些问题，更加全面、理性的阐释这些问题并明晰其相互关系，避免了基层教师对这些问题顾此失彼和非此即彼的片面理解或误解。

体育新课标在课程理念中明确指出：“引导学生体验运动乐趣，提高学生体育与健康学习动机水平；重视对学生进行正确的体育价值观和责任感的教育，培养学生刻苦锻炼的精神，促进学生主动参与体育活动，基本形成体育锻炼习惯。”把引导学生体验运动乐趣和培养学生刻苦锻炼精神并列起来，在同一条理念中加以阐述，强调了它们既对立又统一的辩证关系，这有助于体育教师正确理解运动乐趣的作用，将促使体育教师通过各种方法激发学生的运动兴趣，同时又不忘记培养学生刻苦锻炼的精神，使学生“痛”在肌肉，“苦”在汗水，乐在精神，逐步建立深刻持久的运动兴趣，逐渐养成坚持体育锻炼的良好习惯。

体育新课标在把学习内容合并为四个学习方面的同时，强调指出：“运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应四个方面是一个相互联系的整体，各个学习方面的目标主要通过身体练习实现，不能割裂开来进行教学。”把五个领域合并为四个方面并统一为一个整体，强调它们的相互联系性，同时指出身体练习是实现四个方面目标的主要途径，这就防止了教师们在开展教学活动时把几个方面割裂开来分别单独教学的误解，凸显了体育课程的基本功能和主要手段。由于身体练习的实质是以掌握技能和增强体能为目的的身体活动，所以，这实际上是进一步明确了实现体育课程多元目标的基本途径是学习掌握运动技能和增强体能的身体练习过程，身体练习应该是四个学习方面的串连主线和目标达成的基本途径。这种具有高度统一性和联系性的认识为体育教师通过教学活动实现课程的多元目标指明了方向和路径。

提倡自主合作探究等学习方式是新课改的一大亮点。但怎样处理传统的接受式学习方式和新型学习方式的关系却一度成为教师们的困惑。体育新课标在教学建议中强调教学方式方法的多样性，指出：“应创设、和谐的体育与健康教学情境，有效运用自主学习、合作学习、探究学习与传授式教学等方法……”关于怎样应用多样化的教学方式方法，怎样进行教法和学法的创新，体育新课标又进一步指出：“应针对不同水平学生的身心发展特点，遵循不同内容的教学规律与要求，进行更有针对性和实效性的教法与学法创新，调动学生体育与健康学习的积极性。”这些阐释启发我们，体育教学方式方法不是单一僵死的，而是丰富多样的，只有符合学生实际和教材特点，具有针对性和实效性的教学方式方法才是最好的方式方法，一成不变的或一刀切式的教学方式方法都是机械的，主观的，不利于促进学生发展的，体育教师应该从具体情况出发，科学合理地选择运用教学方式方法。但不同的教学内容存在什么样的教学规律与要求，怎样根据不同水平学生的身心发展特点，遵循不同内容的教学规律与要求，进行更有针对性和实效性的教法与学法创新，却是一个摆在全体体育教师面前的重要课题。前一段时间，我省把“体育教材分群和教学策略取向”这一专题研究作为教师培训内容之一，在省级骨干教师研修班和全省体育教学观摩活动中向体育教师介绍，引导他们从实际出发，重视和研究动作技能的形成规律，不同教材内容的特点及教学要求，不断提高教学方法的针对性与实效性。这一培训内容引起了广大体育教师的关注和思考，产生了良好的效果。

体育教学是以学习技能为主还是以增强体能为主，也曾是我国学校体育界争论过的问题之一。其实，以辩证思维看待这一问题，学习技能和增强体能并不存在非此即彼或相互矛盾的关系，处理得当，二者是可以相互促进，相得益彰的。因为无论是学习技能还是和锻炼身体，都要依赖大量的重复性练习，都要承受适宜的生理负荷，“重复性“和“负荷性”是它们的共同特征，而身体练习的基本目的也正是掌握技能和增强体能。练中学和学中练相互交织，相互促进，使学生在学习技能过程中锻炼身体，在锻练身体过程中巩固技能，应成为体育教师不懈追求的高层境界。体育新课标在教学建议中指出：“应在运动技能教学的同时，安排一定的时间，选择简便有效的练习内容，采用多种多样的方法，发展学生的体能。”这为恰当处理学习技能和锻炼身体的关系提供了一条新的思路，也得到了广大体育教师的高度认同。我省在《河南省中小学体育与健康教学指导》一书中，专门在体育教学内容中设置了“锻炼类教材”， 要求各学校在“运动技能的教学中，结合项目技能的教学，有意识、有层次、适时地进行力量、耐力、速度、灵敏、柔韧等身体素质训练和有关专项素质练习、身体基本活动能力练习等。通过日积月累的锻炼，在运动实践中发展学生的运动素质和体能。”体育新课标公布后，开封市基础教育教研室及时组织体育教师举行了课课练专题研讨活动，并制定出台了《身体素质课课练推荐内容及建议》，发布在教研网上供体育教师参考使用。我们认为，把增强体能作为重要的教学目标和内容之一，坚持课课练，经常练等有效做法，符合党的全面发展教育方针，符合国家对人才规格的要求，也很好体现了体育课程的特殊性质和基本功能。

在如何处理体育教学和中招体育考试的关系问题上，体育新课标指出：“……避免大量的“应试课”冲击和替代正常教学课的现象，以免影响体育与健康教学质量。”如何处理好体育教学和体育中考的关系，应当说是当前学校体育的一大难题。体育中考引起了学校、学生、家长和社会对体育的高度关注，促进了学生参与体育锻炼的积极性，总体上看是利大于弊。但是，有考试就必然有应试，体育中考又确实引发了体育应试冲击正常教学的现象，而不准应试又是不可能的。那么，如何防止大量应试课对正常体育教学的冲击甚至替代呢？我们认为，在这一点上，教育行政部门和体育教师都是大有可为的。例如地方教育行政部门可以通过适度扩大体育考试内容的准备范围，提前一个月再确定公布具体考试内容，以达到缩短“应试期”的效应。体育教师在“应试”教学中，要针对考试项目的体能和技能特点，采取丰富多样的练习方法和形式，促进专项成绩的提高，防止考啥练啥的单打一现象。例如考试项目如果包括了跑、跳、投三项，那么，通过“体育应试”的过程，体育教师应当把田径教材和体育应试有机结合起来，使应试锻炼和田径教学相互渗透，既完成了田径教材的教学任务，又收到了备考的效果。用这种变通、疏导的方法引导体育教师处理好体育教学和体育中考的关系，比一味地制止、批评，埋怨更容易收到良好效果。

三、贯彻实施体育新课标的几点思考

1.突出重点，全面学习理解体育新课标

在新形势下如何帮助广大体育教师学习理解体育新课标，是教育教研部门必须面对的课改重要工作之一。我们认为，历经十年课改之后，广大体育教师对课标的基本内容已经有所了解，有些内容甚至已经耳熟能详。因此，对体育新课标的学习培训工作应当有所侧重，有所突显。一是应当针对课标的修订内容进行重点学习和深刻理解。应当帮助体育教师了解原来是什么，现在是什么，为何要修正等等。我省部分地区的体育教研员已经针对新旧体育课标进行了比较研究，并利用教研活动时间，组织体育教师进行了专题学习，有关新旧课标的比较材料也发布到教研网上供教师们学习，这些工作将对帮助体育教师学习理解新课标发挥积极作用。

二是对体育新课标的学习培训应当在如何贯彻实施方面下大功夫。要引导和帮助体育教师深刻全面地理解课程基本理念，科学合理地选择设计教学内容，深入研究不同阶段学生和不同教材内容的特点，根据学生实际和教材特点，进行更有针对性和实效性的教法与学法创新。要处理好体育教学健身性和教育性的关系，明晰几个学习方面的相互关系和串联主线，在突出体育课程基本功能的基础上努力体现体育课程的多元价值，促进学生身心的健康发展。

三是要帮助基层体育教师解决课改实践中的具体问题。目前体育教师队伍专兼职皆有，专业水平参差不齐的现象很普遍，教育教研部门对体育教师的培训要提供具体的、可操作的指导与帮助，而不能只是停留在理论的宣讲和理念的解读上。例如，课改以来，课时教学目标的制订一直存在比较混乱的现象，有人按五个学习领域制订，有人按“认知技能情感”的目标分类制订，还有人按过去的三项基本任务制订等等。面对这种局面，我省利用全省体育教学观摩活动的契机，在观摩课的教学计划中把教学目标统一划分为知识与技能类、体能类和情意类几种，并力求在技能类的目标制订中体现新课标提出的“条件、行为、标准”三个要素，努力提高目标制订的可观察、可评价和可操作性。虽然这种做法还需要，也可以进一步改进完善，但已经对体育教师科学制订教学目标起到了积极地引导作用。大部分体育教师对于规范和改进后的教学目标分类及其写法表示认同，并表示要作为参照来制订给自己今后的教学目标。这种提供规范样本，引导教师行为的做法收到了良好的效果。

2.分类指导，促进体育课改的差异化发展

河南省地处中原，人口众多，各地经济社会发展存在较大差异，学校体育工作发展也参差不齐。采取一刀切的方式实施体育课改，必然是削足适履，难遂人愿。从某种意义上说，差异的存在是一种促进发展的资源和动力，只有从各地各校的实际出发，实行因地制宜基础上的差异化发展，才能真正取得体育课改的实效。从贯彻实施体育新课标的角度审视，我省义务教育阶段学校的发展水平基本上可分为发展中的农村学校，城市学校，城市发达学校等几个层面。发展中的农村学校，尤其是农村小学，体育师资薄弱，场地设施落后，其当务之急是补充专职体育教师，提升兼职体育教师的专业水平，开足体育课时，保证学生能接受到较为规范的体育教育。城市学校一般来说体育工作机构健全，体育师资较为齐全，场地设施发展较快，应该在提高常态体育课教学质量，规范体育教学内容及评价机制，提高体育教学有效性等方面下功夫。城市发达学校体育资源优越，师资水平较高，应当在积极开发拓展体育教学内容，改革教学方式方法等方面努力进取，追求学校体育的个性化和特色化发展。

3.深入研究，构建合理的体育教学内容体系

我省曾于2003年由省教育厅牵头，组织全省高校专家、体育教研员和基层骨干体育教师共同组成编写队伍，制订了我省《中小学体育（与健康）教学指导》一书，作为省一级的体育课改实施方案在全国率先推出。该方案对体育教学内容的选择、学业成绩评价等体育课改的重点难点问题提出了指导性意见，对稳妥实施体育课改起到了积极的作用。现在看来，该方案“体育教学内容建议”部分虽具有一定的指导和帮助作用，但实用性和规定性尚嫌不足。我们将在该方案的基础上集思广益，结合我省实际，制定出台新的体育与健康课程改革实施方案，进一步细化教学内容，适度加强对教学内容的规定性，寻求教学内容规定性和灵活性的最佳契合。既保证体育教学内容的基本规范，又不束缚体育教师的手脚，为广大体育教师开发教学内容提供一定的灵活性，使体育教师教学有依据，拓展有空间，使广大中小学生通过体育学习学有所获，切实受益。

我们认为，“教什么”的问题是课程和教学论研究的一个重要问题，也是课改以来对体育教师困扰较大的问题之一。教学内容的完全放开和高度弹性化虽然对体育教师具有一定的启发性，有利于放开教师手脚和发挥他们的创造性，有助于教学内容的开发拓展和多样化发展，但在学校体育发展存在较大差异，教师整体专业水平不容乐观的当今，教学内容规定性的缺失与教师队伍专业水平现状不相适应，会造成众多教师的不适应，操之过急地放开教学内容将无益于教学质量的全面提高和稳步发展。从广大基层体育教师的反映来看，体育教学内容规定性和灵活性相结合的问题依然是体育课改的一个重要问题。体育新课标建议各省、自治区、直辖市教育行政部门应制定本地区的实施方案，规定本地区体育教学内容范围及标准。我省将积极行动，深入研究，确定不同阶段学生必须掌握的核心内容，积极构建科学合理，符合我省实际的体育教学内容体系，为广大体育教师实施体育教学改革提供基本依据和科学指导。

有改进才会不断完善，有修正才会深化发展，体育课改及课标将在不断发生问题解决问题的过程中走向成熟，趋向合理。而广大体育教师也必将在不断发现问题，解决问题的课改实践中深化认识，提升水平，真正成为体育课改的主力军。

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